5月24日，珠海大橫琴投資有限公司與萬科物業(yè)發(fā)展股份有限公司正式簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將攜手推動“物業(yè)城市”管理理念的落地，同時將以珠海大橫琴城市公共資源經(jīng)營管理有限公司（簡稱大橫琴城資）為合作載體進行混合所有制改革（簡稱混改），這標(biāo)志著橫琴新區(qū)深化國有企業(yè)改革、創(chuàng)建全國“物業(yè)城市”試點工作正式啟動。
發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是國家深化國有企業(yè)改革的重要抓手，作為粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新高地，橫琴新區(qū)大膽嘗試、先行一步，率先在城市治理領(lǐng)域啟動國企混改試點工作。大橫琴投資公司作為橫琴新區(qū)開發(fā)建設(shè)的骨干企業(yè)，肩負著城市開發(fā)、產(chǎn)業(yè)投資、公共資源、高端服務(wù)等城市建設(shè)運營任務(wù)，萬科物業(yè)作為中國物業(yè)管理行業(yè)領(lǐng)跑者，在服務(wù)理念、現(xiàn)代制度、市場化經(jīng)營上經(jīng)驗豐富?；旄暮螅髾M琴城資將組建新的管理團隊并按照現(xiàn)代化企業(yè)董事會運作機制和模式進行管理。
兩家企業(yè)在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，以大橫琴城資為載體，運用市場化機制，整合各自優(yōu)勢，戰(zhàn)略協(xié)同，攜手共贏，既是對貫徹落實黨的十九大“深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”要求的積極響應(yīng)，也是對珠海市委、市政府《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)改革發(fā)展的意見》的具體落實，更是創(chuàng)新城市治理模式，不斷滿足人民群眾對日益增長的美好生活需要的重要舉措。
據(jù)了解，為全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，進一步營造共建共治共享社會治理新格局，橫琴新區(qū)順應(yīng)時代發(fā)展新規(guī)律、社會工作新要求、人民群眾新期待，率先在全國提出“物業(yè)城市”理念。旨在運用市場化機制，通過“專業(yè)服務(wù)+智慧平臺+行政力量”相融合的方式，對城市公共空間與資源實行全流程“管理+服務(wù)+運營”。
未來，橫琴新區(qū)會將城市公共空間與公共資源、公共項目整體整合成為“大物業(yè)”，交由大橫琴城資管理，這部分項目包括城市管理、市政養(yǎng)護、物業(yè)管理、停車場管理、社區(qū)資產(chǎn)管理服務(wù)等諸多范疇。大橫琴投資公司和萬科物業(yè)將發(fā)揮各自在城市管理、服務(wù)與運營方面的優(yōu)勢，導(dǎo)入先進的物業(yè)管理體系和治理機制，大橫琴城資將加大源頭治理和投入，充分利用現(xiàn)代科技和人力資源優(yōu)勢，解決政府服務(wù)難覆蓋的問題；同時，針對城市公共空間長期投入較少產(chǎn)出的問題，將圍繞公眾和市場的服務(wù)需求，不斷完善城市運營的體系，并在交通管理、城市治安、市民生活服務(wù)等多個領(lǐng)域，實現(xiàn)新的突破，同時盈利部分可反哺城市公共空間，不斷提高城市治理水平。
除此之外，在市政基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)、環(huán)衛(wèi)清潔、城市秩序管理等領(lǐng)域，大橫琴城資將從傳統(tǒng)城市管理向公司化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，真正像“繡花一樣管理城市”。通過該次混改，將開創(chuàng)科學(xué)化、精細化、智能化的城市治理新局面，實現(xiàn)政府主導(dǎo)、社會參與、源頭治理、執(zhí)法保障的城市治理“新生態(tài)圈”，讓城市生活更加美好、城市更具吸引力與競爭力，打造新城市、新生活，真正為百姓創(chuàng)建一座“五星級城市”，成為新時代全國探索共建共治共享社會治理格局的典范。
該模式計劃通過一段時間的實踐，不斷豐富“物業(yè)城市”的理念和內(nèi)涵；在此基礎(chǔ)上，持續(xù)探索“物業(yè)城市”一整套制度和機制，打造“物業(yè)城市”樣板，成為全國“物業(yè)城市”試點城市，最終形成“物業(yè)城市”可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。
